Formación Profesional y Universidad: Un itinerario atractivo y eficaz

Eva Granados, Secretaria de Ocupación de UGT Catalunya

FP y Universidad, etapas educativas excluyentes o complementarias?

Es necesario que nos planteemos si tenemos que hablar de la Formación Profesional (FP) y de la Universidad como dos realidades independientes y excluyentes o como dos realidades complementarias. En nuestra opinión, hoy por hoy, ya es más apropiado considerar estas dos etapas educativas como complementarias y cada vez más relacionadas entre ellas.

En un contexto empresarial y laboral en que se requiere demostrar la acreditación y el dominio de competencias profesionales muy definidas, vemos como gran parte de los conocimientos iniciales que se adquieren en el entorno educativo y se consolidan mediante la experiencia profesional tienen un proceso de caducidad a medio plazo. Junto a la formación inicial, ya es una exigencia más del mercado de trabajo la necesidad de la formación permanente como estrategia personal de aprendizaje a lo largo de la vida activa. Y es en este nuevo escenario, que desde la UGT de Catalunya visualizamos la FP y la Universidad como dos etapas educativas, que por compartir algunos condicionantes semejantes, forman parte de un continuo de formación a lo largo de toda la vida activa de los ciudadanos como estudiantes y como trabajadores.

Sin olvidar que los itinerarios de FP y de la Universidad tienen cada uno de ellos una finalidad bien definida tanto a nivel de cualificación como de competencia profesional, no sería la mejor estrategia presentarlos a los ciudadanos como etapas excluyentes entre ellas.

La Ley de FP

La Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, pese a las lagunas que contiene y sin entrar a valorar en su conjunto, presenta unas primeras concreciones que los agentes sociales ya veníamos demandando desde hacia tiempo para la adecuación entre la FP y el mercado de trabajo: se entiende la FP como un sistema integrado, orientado a favorecer el desarrollo profesional y social de las personas y a dar respuesta a las necesidades del sistema productivo; se contempla la existencia de un Catálogo de Cualificaciones Profesionales; se contempla la implantación de un sistema de Reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales, con relación a algunos de los niveles de cualificación de la Unión Europea; se preveen dispositivos de información y orientación laboral; y se contempla establecer procesos de evaluación y de calidad.

Puntos fuertes del Modelo de FP

Como puntos fuertes del modelo de FP, podemos señalar que desde la implantación de la LOGSE la FP específica de Grado superior se va consolidando como una alternativa atractiva al finalizar el Bachillerato respecto a los estudios universitarios. Reúne una serie de características que los alumnos valoran positivamente: ser unos estudios de duración relativamente corta, un diseño curricular adaptado en principio a la realidad del mercado de trabajo, una estructura de módulos profesionales muy definidos, un módulo obligatorio de Formación en centros de trabajo que supone una experiencia real del mundo laboral, una alta inserción laboral en terminar los estudios, y una demanda creciente de Técnicos superiores de FP contrastada en los diferentes medios de comunicación.

Puntos débiles del modelo de FP

Como puntos débiles del modelo de FP, no tanto por su organización interna, y sí por los dispositivos de planificación y de información y de orientación que la acompañan, podemos señalar en el ámbito de nuestra Comunidad autónoma diferentes disfunciones que hay que superar: la diferente implantación de las Familias profesionales en el territorio, que en ocasiones no responden o responden insuficientemente a las demandas explicitadas por los empleadores; que no se hayan actualizado los Currículums des de su implantación; la elección que hacen los alumnos entre algunos Ciclos y la salida laboral de estos Ciclos, que tiene como consecuencia que algunas de las especialidades con mejores potencialidades de salida profesional sean las que menos se solicitan; la permanencia de estereotipos de género en la elección de especialidades; así como un cierto rechazo que se percibe por parte de algunas familias a que sus hijos cursen estos estudios, realidad que nos aleja de forma significativa de la tendencia a cursar estudios de FP que se da en los países más dinámicos de nuestro entorno; y en el caso específico de la ciudad de Barcelona hay una insuficiente oferta de plazas públicas, el 38,53 % de los alumnos que manifestaron su preferencia por matricularse en la Escuela pública en el proceso de la preinscripción no obtuvieron una plaza en centros públicos.

Estas disfunciones se hacen patentes en Catalunya en diferentes indicadores, en este curso 2003-2004 el número de alumnos que han optado por iniciar sus estudios de Bachillerato ha sido el doble que el de los que han iniciado FP. En la ciudad de Barcelona la elección de los estudios de FP por la segunda generación de ciudadanos emigrantes es una opción minoritaria, con un 10,7 % de ciudadanos inmigrantes en el padrón municipal de 2003 los alumnos inmigrantes matriculados en FP no llegan al 2 % del total de alumnos matriculados en el curso 2002-2003. Y si examinamos el último padrón municipal de la ciudad de Barcelona observamos como hay un 50 % más de titulados universitarios que de titulados en FP, tendencia que como mínimo sería deseable que fuera a la inversa.

Convalidaciones de Créditos cursados en FP con Créditos universitarios

En el curso 2002-2003 ya se inició de forma experimental la convalidación de Créditos cursados y aprobados en FP en algunos Ciclos formativos de Grado superior con Créditos de algunas Ingenierías técnicas. En este curso 2003-2004, la iniciativa se ha extendido a cerca de 40 Títulos de FP mediante un Convenio establecido con todas las Universidades de Catalunya. Esta novedosa iniciativa supone para un alumno la convalidación de entre un 35 % y un 38 % de los créditos universitarios, proporción que supone aproximadamente la carga lectiva correspondiente a un curso académico. Des de la UGT de Catalunya consideramos que esta iniciativa es una demostración de que la FP se ha prestigiado de forma significativa, prestigio que ha sido conocido y reconocido por la Universidad de una manera efectiva por medio de la convalidación de créditos. Es la constatación del esfuerzo que han realizado los alumnos en sus estudios, un reconocimiento del esfuerzo que ha desarrollado el profesorado de FP, y un reconocimiento del nivel de calidad que ha alcanzado la FP en Catalunya. Esta iniciativa representa el mejor ejemplo de la relación que puede y que tiene que existir entre la FP y la Universidad. Y en el ámbito de la Administración educativa no universitaria es un ejemplo de un trabajo de negociación bien hecho con el ámbito de la Administración universitaria. Con este sistema de convalidaciones la FP se posiciona como un itinerario formativo atrayente para los jóvenes, que supone cursar la FP y poder completar el itinerario formativo en un menor tiempo.

Formación profesional y Universidad

Des de la UGT de Catalunya consideramos que la FP es una opción válida para los jóvenes que la escogen como consecuencia de un proceso de información y orientación profesional, y que tienen unas expectativas altas de una inserción laboral a corto plazo. Otro elemento a considerar es la calidad de la inserción profesional, siendo en muchos casos una primera etapa de la carrera profesional, y en que en algunos casos las condiciones de los contratos laborales o de prácticas rayan en la precariedad. Hoy por hoy, la oferta de FP no es una oferta atrayente para los trabajadores en activo, al menos desde la realidad de Catalunya en que no existe una oferta nocturna y la oferta es de mañana, de tarde, o de mañanas y algunas tardes. Seria conveniente que se estableciera una oferta nocturna de estudios, otras organizaciones horarias u otras posibilidades de matriculación que posibilitaran cursar estos estudios en más cursos académicos.

Otra cuestión a tener muy en cuenta es el fenómeno de la sobreeducación que se da en el caso de algunos titulados universitarios en relación con los puestos laborales que ocupan. En un reciente estudio publicado por el Profesor Josep Oliver de la Universidad Autónoma de Barcelona, titulado Capital humano y productividad en Cataluña, se pone de manifiesto que un número significativo de titulados universitarios ocupan lugares de trabajo en Catalunya que no se corresponden a su cualificación profesional. Des de la UGT de Catalunya, consideramos que la FP es la etapa educativa que ejerce la función de equilibrar las necesidades de cualificación demandadas por las empresas con las cualificaciones de las personas que tienen que ocupar estos puestos de trabajo. Y como complemento para los titulados de FP, los estudios universitarios tienen que ser una posibilidad real de promoción en su cualificación profesional. Visualizamos la FP y la Universidad como dos carriles de una autopista en que un joven circula por el carril de la FP y posteriormente se incorpora al carril del mundo laboral o al carril de la Universidad. Autopista de la formación permanente que ya no dejará a lo largo de su vida activa, y que por lo tanto tiene que reunir las suficientes condiciones de actualización en las cualificaciones, de buenas señalizaciones de los dispositivos de información y de orientación profesional, y de las mejores condiciones de calidad para asegurar su eficacia y eficiencia.