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Los nuevos yacimientos de empleo

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Principales nuevos yacimientos de empleo.

Los nuevos yacimientos de empleo (NYE), también denominados filones de ocupación, son el término utilizado por el Libro Blanco de Delors para describir aquellas actividades laborales que satisfacen las nuevas necesidades sociales. Estas actividades son muy heterogéneas, pero obligatoriamente deben tener en común cuatro características:

  • Cubren necesidades sociales insatisfechas.
  • Se configuran en mercados incompletos.
  • Tienen un ámbito de producción o prestación localmente definido.
  • Tienen un alto potencial en la generación de puestos de trabajo.
En una sociedad marcada por los cambios demográficos, en las condiciones y expectativas de calidad de vida, en el trabajo y en la gestión del tiempo y su la relación con el medio ambiente, los sociólogos y otros expertos de la Comisión Europea han identificado 19 ámbitos de actividad ocupacional que se pueden agrupar en cuatro grandes grupos:

  • Los servicios de la vida cotidiana

    En el ámbito de la vida diaria de la familia y el hogar hay actualmente altos niveles de autoaprovisionamiento de actividades como son la atención a personas dependientes (mayores o con alguna disminución), la limpieza y el cuidado del hogar y de la ropa, la compra diaria, las reparaciones del hogar, el traslado de los hijos a la escuela, su vigilancia y atención durante los mediodías o durante la jornada laboral si son muy pequeños. Estas actividades que, "naturalmente" las desarrollaba algún miembro de la familia extensa -normalmente de sexo femenino-, están siendo traspasadas a "proveedores" externos por los cambios en el papel de la mujer en la familia y el trabajo y la modificación de la familia tradicional. Actualmente, hay una alta demanda insatisfecha de puestos de trabajo relacionados con la vida cotidiana de las familias y un destacado nivel de insatisfacción de cómo se resuelven en el presente.

    Otros servicios de la vida cotidiana que van a hacer aparecer nuevas ocupaciones son la ayuda a jóvenes con dificultades en la educación o por su riesgo de exclusión social y todos los servicios de mediación y asesoría en la resolución de conflictos familiares, escolares, laborales, con la justicia o la administración.

  • Los servicios de mejora de la calidad de vida

    Si analizamos las principales demandas y valoraciones de lo que se ha denominado servicios de mejora de la calidad de vida, la proporción de familias que expresan la existencia de un déficit o insatisfacción acerca de su situación es igualmente importante. Son actividades ocupacionales que difícilmente pueden autoproveerse los particulares y, por lo tanto, deben ser proveídas por empresas y administraciones. Muchas personas expresan la necesidad reformar su vivienda, gestionar eficazmente el ahorro energético y mantenerla y ampliar los sistemas de seguridad del inmueble, perciben déficits en la seguridad ciudadana en espacios públicos y en transporte colectivo, en el transporte intramunicipal y intermunicipal, en la información sobre movilidad, en la mejora de los espacios públicos y la convivencia en los barrios y pueblos.
     
  • Los servicios de ocio

    Por lo que hace referencia a las necesidades vinculadas con el tiempo libre de las personas podemos hablar ya de realidades y no de futuribles. A pesar de ello, la ocupación en este sector tiene una potencialidad clarísima. Más de un 50% de la población realiza estancias turísticas de corta duración, participa en fiestas populares, asiste a conciertos musicales o practica un deporte en una instalación con profesionales. Pero se percibe que este porcentaje puede subir muy fácilmente en la próxima década.

    El turismo rural, cultural, de aventura o especializado por temáticas o sectores es ya la primera industria nacional. El patrimonio cultural popular o de élite se va a revalorizar como elemento turístico y de difusión de la cultura, lo que va a desarrollar las tareas de restauración y la creación de nuevos centros artísticos y de nueva oferta cultural-folclórica con sus consecuencias ocupacionales. El deporte, finalmente, requiere, cada vez más sus gestores, sus educadores y sus profesionales.
     
  • Los servicios medioambientales

    En último lugar, la importante crecida de la preocupación social por el estado ambiental del entorno inmediato conlleva la necesidad de optimizar la gestión privada y pública de los residuos, del agua, del aire y de invertir en la minimización y el control de la contaminación atmosférica y acústica. Las empresas, las administraciones y los particulares van a invertir en estas cuestiones.

    La población, además reclama la ampliación y mejora de los espacios naturales y del acceso a ellos y su disfrute y conocimiento
Ámbito Actividades

1. Servicios de la vida cotidiana

1.1 Servicios a domicilio
  • Ayudas burocráticas
  • Producción y reparto de comidas a domicilio
  • Reparto de mercancías a domicilio
  • Acompañamiento de personas de edad al exterior
  • Servicio de limpieza a domicilio
  • Atención de personas de edad
1.2 Atención a la infancia
    • Guarderías
    • Preescolar
    • Guarderías Fuera De Horario Escolar
    • Atención Durante Enfermedades
    • Actividades extraescolares deportivas
    • Atención a niños con problemas
    • Colonias escolares
    • Colonias deportivas
    • Guarderías de empresa o de colectivo de empresas
1.3 Nuevas tecnologías de la información y de la comunicación   A individuos:
  • Aplicaciones telemáticas
  • Telemedicina
  • Multimedia ocio
  • Multimedia educativa
  • Comercio telemático
  • Reserva teleservicio
  • Acceso a la información (Internet)
  • Vigilancia domicilio
  • Información telemática local
  • Teletrabajo
A empresas:
  • Formación permanente
  • Acceso a información empresarial especializada
  • Técnicas de producción
  • Adaptación a las fluctuaciones del mercado
  • Ampliación de mercados
  • Servicios administrativos
  • Edición asistida por ordenador
  • Software especializado
  • Teleservicios
  • Vigilancia a empresas
Al sector público local:
  • Teleadministración
  • Apoyo al teletrabajo
  • Apoyo a los teleservicios
  • Cohesión socioterritorial: acceso a información común
  • Racionalización de los transportes públicos
  • Ayuda a la circulación
1.4 Ayuda a los jóvenes con dificultades
  • Ayuda extraescolar a escolares con dificultades (frente al fracaso escolar)
  • Reinserción de la delincuencia
  • Reinserción de la drogadicción
  • Ayuda a minusvalía
2. Servicios de mejora de la calidad de vida 2.1 Mejora de alojamientos
  • Rehabilitación y reparaciones de interiores de inmuebles
  • Rehabilitación del exterior de inmuebles
  • Mantenimiento y vigilancia de inmuebles
2.2 Seguridad
  • Vigilancia de lugares públicos
  • Vigilancia en transportes colectivos
  • Instalaciones de seguridad en domicilios
  • Instalaciones de seguridad en empresas
  • Instalaciones de seguridad en lugares públicos
  • Televigilancia
2.3 Transportes colectivos locales
  • Mejora del confort técnico de los transportes públicos
  • Mejora del acceso de los minusválidos a los transportes públicos
  • Creación de nuevas formas de organización del transporte colectivo urbano (empresas multiservicios, suministros, mantenimiento de vehículos, asociaciones locales entre bus y taxi)
  • Acompañamiento a personas con dificultades
  • Seguridad
  • Información (acogida, consejo, turismo...)
  • Vigilancia de vehículos
  • Microtransportes especializados temática o zonalmente
2.4 Revalorización de espacios urbanos
  • Redefinición polifuncional de los espacios fuertemente funcionales hacia la convivencialidad
  • Remodelación y rehabilitación
  • Actuaciones con elevados componentes de empleos especializados que permiten mantener oficios y la recalificación
  • Mantenimiento de los espacios públicos
2.5 Comercio de proximidad
  • En zona rural: adaptación a los cambios en la composición de la población (permanente o flotante)
  • En las zonas urbanas periféricas: introducción del comercio de proximidad como forma de revalorización y de adaptación a las nuevas formas de vida (trabajo de las mujeres, envejecimiento de la población)
2.6 Gestión de la energía
  • Ahorro energético en los edificios y viviendas
  • Asesoramiento al ahorro energético de las familias
  • Utilización de nuevas fuentes de energía
3. Servicios de ocio 3.1 Turismo
    • Turismo rural
    • Turismo cultural
    • Turismo de aventura
    • Turismo especializado (rutas, circuitos)
    • Organización de actividades y acontecimientos
    • Turismo de tercer edad
3.2 Audiovisual
  • Producción de películas
  • Distribución de películas
  • Producción de emisiones de TV
  • Difusión de producciones de TV
  • Televisión interactiva (acceso a distancia a museos, bibliotecas...)
  • Producción de vídeo-multimedia comerciales (p.e.presentación de empresas, instituciones, productos)
3.3 Valorización del patrimonio cultural
  • Restauración (demanda de artesanos cualificados)
  • Creación de centros culturales (artistas, conservadores...)
  • Difusión de la cultura (acogida, guías, científicos, técnicos, editores...)
  • Oferta cotidiana y mantenimiento (vigilantes, gestores de flujos turísticos...)
3.4 Desarrollo cultural local
  • Potenciación de la cultura popular (potencial endógeno)
  • (vinculación entre revalorización, mantenimiento, transmisión, difusión conservación) (papel local y vinculación con turismo cultural y expansión multimedia de los proyectos culturales)
3.5 Deporte
  • Gestión de clubes deportivos
  • Inserción por el deporte
  • Educación deportiva y deporte para la salud
  • Deporte profesional y de espectáculo
4. Servicios medioambientales 4.1 Gestión de residuos
  • Recogida y tratamiento selectivo de residuos
  • Recuperación y comercialización de los materiales selectivos
4.2 Gestión del agua
  • Protección de las fuentes
  • Limpieza y mantenimiento de los cursos fluviales
  • Saneamiento de las cuencas
  • Protección contra las aguas contaminadas
  • Gestión de infraestructuras
  • Educación pública en el uso del agua: ciudadanos y empresas
  • El agua como elemento de ocio
4.3 protección y mantenimiento de zonas naturales
  • Controlar la degradación
  • Programas de parques naturales, reservas, programas de reforestación o de reconstitución de terrenos
  • Protección de espacio "salvaje"
  • Protección de espacios de acogida
4.4 Reglamentación y control de la polución y las instalaciones correspondientes
  • Aportación de bienes y servicios ligados a tecnologías menos contaminantes
  • Exportación de tecnología de proceso
  • Tecnología de economización de energía
  • Sensibilización respecto al control de la polución y el ahorro energético: entre los ciudadanos y las empresas


La verdad es que precisamente por su novedad y por aparecer como respuesta a necesidades sociales que, a menudo, no tienen capacidad de ser cubiertas por el libre mercado por el elevado coste relativo comparado, mayoritariamente, los Nuevos Yacimientos de Empleo (NYE), no van a convertirse automáticamente en puestos de trabajo estables y con óptimas condiciones de trabajo, es decir, con altos salarios, posibilidades de formación permanente y jornadas laborales buenas.

Los NYE están ocupando, actualmente a un 60% de población femenina, por un 40% masculina, datos que contrastan con el mercado de trabajo. Pero hay grandes diferencias. La feminización es total en el trabajo doméstico, la educación infantil y los servicios sociales. En cambio en los ámbitos de la seguridad, por ejemplo, el peso de los hombres es del 90%. Sería deseable que las nuevas ocupaciones no perpetúen las desigualdades y segmentaciones por razón de sexo.

Por otro lado, no todas las nuevas ocupaciones van a ser cubiertas por profesionales con un nivel de estudios alto, universitario o no. Como se demuestra en la tabla siguiente, hay una importante segmentación de las nuevas ocupaciones por nivel de estudios y, como ya hemos dicho, por género.
  NIVEL DE ESTUDIOS BAJO NIVEL DE ESTUDIOS ALTO
MUJERES
  • Volumen ocupación:
  • Limpieza
  • Trabajadoras domésticas
  • Higiene Personal
  • Volumen de ocupación:
  • Servicios Sociales
  • Turismo y ocio
  • Publicidad y relaciones públicas
HOMBRES
  • Volumen de ocupación:
  • Seguridad
  • Comercio de proximidad
  • Agricultura Ecológica
  • Medio Ambiente

 

  • Volumen Ocupación:
  • Informática y telecomunicaciones
  • Profesionales del derecho laboral
  • Naturaleza y cuidado de animales domésticos
  • Hogar/decoradores
  • Artistas y deportistas

Fuente: QUIT de la UAB

Cabe señalar que las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTI) se pueden considerar como un NYE porque cumplen las cuatro características conceptuales para así ser etiquetadas. No obstante, la eclosión de las NTI tiene tal relevancia que, del nuevo sistema productivo que se deriva de ella lo hemos denominado Nueva Economía y de la sociedad que la desarrolla, Sociedad de la Información y del Conocimiento.

 

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